既要保护好文物又要让它“活起来”

来源:南国今报时间:2022-03-09 05:14:07

韩永进:加快推进修改文物保护法

在采访活动中,全国人大代表、国家图书馆理事会理事长韩永进介绍,全民阅读一直是他关注的领域,今年他惊喜地看到全民阅读第九次写进政府工作报告。回想起2020年两会期间,他被告知自己关于全民阅读的建议,已经被吸收到政府工作报告中,深刻地感受到自己履职的意义。今年的政府工作报告再次明确,要深入推进全民阅读,他觉得非常欣慰。

作为一名人大代表,今年他提出的建议仍然是文化方面,具体为《关于加快推进修改〈文物保护法〉的建议》。在履职中,他曾赴四川调研文物,也曾走访国家文物局和专家对话。通过听取专家报告和实地调研研究,韩永进认为,文物保护法亟须修改。“《文物保护法》颁布实施40年来,虽然经过了五次修正,但时代背景发生了巨大的变化,面对新的时代背景,文物事业发展面临新形势新任务新要求,《文物保护法》在实施过程中遇到了新问题新挑战。”韩永进说。

针对《文物保护法》的修改,他重点关注如何在新的历史条件下完整准确全面贯彻文物工作的“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的十六字方针,以及如何正确处理文物保护和利用的关系,既要保护好又要“活起来”。

他建议,各级政府要坚持党对文物工作的领导,坚决杜绝大拆大建、违法建设、过度开发等突出问题,确保文物保护与经济发展、城乡建设、旅游开发、人民群众生产生活相互协调、相互促进。

此外,他强调要把加强文物专业学科建设,构建以文物保护利用为导向的人才培养体系建设写入相关法律,发挥人才在文物保护中的作用。

刘加军:多措并举推动技能人才队伍培养

全国人大代表、中国能源建设集团北京电力设备总厂铆工班班长刘加军谈到,自己一直致力于推动技能人才队伍培养。今年,他继续呼吁加强技能人才培养的顶层设计和系统规划,将技能人才培养延伸到各行业各领域,畅通广大劳动者成长成才高速路。

刘加军表示,技能人才培养是关乎生产力提高和人的全面发展的一个重要课题。但是在实践中,劳动者怎样向技能工人“转型升级”缺乏系统规划。以产业工人为例,目前大多是派遣制用工,国家层面缺乏培养规划。同时,技能人才激励机制尽管已经有一些顶层设计,收入不高和获得感不强等问题依然突出。

刘加军认为,由于培养制度和激励机制的不完善,在技能人才特别是高技能人才短缺的同时,大量劳动者徘徊在技能人才队伍之外。

对此,他建议,在政府主导下,建立政府、企业、学校、社会多渠道发力的技能人才培养培训机制,“将技能人才培养与职业教育发展结合起来,利用好技工学院、中等和高等职业院校雄厚的教学力量,向企业和全体劳动者敞开大门,促进各领域劳动者人人成才。”刘加军说。

任鸣:打击票贩子 规范文化演出市场

在采访中,全国人大代表,北京人民艺术剧院党组副书记、院长任鸣依据自己熟悉的领域,提出相关建议。“目前《文化产业促进法》正在推进中,我希望自己作为文艺界的代表,能够积极地献言献策,把这部法修好,更好地去发展我们国家的文化事业。”任鸣说。

任鸣也介绍了北京人艺的演出情况。他说,北京人艺是人民的剧院,艺术的剧院。人艺最大的宗旨是推出优秀的作品献给广大观众。“今年的政府工作报告中提到要丰富人们的文化生活,那么北京人艺必须走在前面,积极响应。”

他提到,去年,北京人艺共推出各类演出400多场,今年也要演出更多的艺术精品来为广大观众服务。今年是北京人艺建院70周年,70年来北京人艺演了许多优秀的作品,我们就是要向艺术高峰进军,真正做到出戏、出人、出经典,这样才无愧于这个时代,无愧于观众对于北京人艺的期望。

北京人艺作品好、受欢迎,也催生了“票贩子市场的繁荣”。对此,今年,他还提出一份规范文化市场方面的建议。他说,票贩子严重损害广大观众利益,应出台具体的措施进行打击。作为剧院方面,也将向有关部门反映,控制这种行为。

据他调研,“黄牛”倒票行为存在监管难度,主要表现在:一方面,演出现场“黄牛”流动性强、隐蔽性强,不易发现和管理,且“黄牛”在演出活动开始前普遍集结在演出场地门口,影响观众观看体验和社会治安秩序。另一方面,利用互联网倒票的“黄牛”仍是监管盲区,难以定性其违法性质。

“职业‘黄牛’在网络平台上长期从事倒票活动,以营利为唯一目的,而确有部分普通观众,由于自身原因无法观看演出,通过网络平台转让演出票,不以营利为目的。在执法和管理中,很难界定二者活动,造成监管盲区。”任鸣说。

为此,他建议:一是公安机关及相关部门加大打击力度。公安机关应与演出行业协会、演出场馆、赛事主办方等有关部门加强联系沟通,预判热门演出活动,掌握“黄牛”活动规律和区域,有针对性地加强打击力度。

二是完善相关立法。建议对在互联网上活动的“黄牛”明确法律界定,消除管理盲点。

此外,他注意到近日文旅部出台了《演出票务系统服务及技术规范》。“这对于规范演出市场票务活动无疑是一大助力,我希望相关的法律法规能够配套跟上,对于违反行业规范的个人和企业予以打击。”任鸣说。

本组文/本报记者 刘洋

标签: 北京人艺 文物保护法 公安机关

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