北京金融法院建院首年收案6275件
3月23日,北京金融法院举行建院一周年新闻发布会,北京金融法院副院长李艳红在会上表示,建院一年来,北京金融法院收案6275件,其中行政案件411件、民事案件4476件、执行案件986件、其他案件402件,已审结、执结案件3881件,累计标的额2193亿元。
据李艳红副院长介绍,北京金融法院高质量办理重大疑难复杂案件。一年来,北京金融法院受理的行政案件中,涉诉金融管理部门分布广泛,已全部覆盖“一行两会一局”,并基本包涵全部金融行政案件类型。
民商事案件中,独立保函欺诈、境外证券客户交易结算等新类型金融纠纷比较集中,重大疑难复杂案件占比较高,其中不乏具有广泛社会影响的“首例”案件。比如蓝石资产与兴业银行等证券虚假陈述责任纠纷,系《证券法》修订以来,全国首例银行间债券市场的证券虚假陈述责任纠纷;众投资者诉乐视网、贾跃亭等22名被告证券虚假陈述责任纠纷,系北京金融法院受理的首例证券纠纷普通代表人诉讼案件。
北京金融法院立足案件类型和特点,将提高办案质量、打造精品案件作为审判执行工作的重要导向,出台规则创设类案件管理、典型案例发布等系列制度规范,以审判树规则,以规则促治理,全面提升案件办理的政治效果、法律效果和社会效果。
李艳红副院长表示,对照北京市委、上级法院关于金融审判体制机制创新的部署要求,梳理确定首批26项具体任务并全部落实到位,基本建立了符合金融审判规律的审判体系。例如,创新代表人诉讼实施机制、证券纠纷示范判决机制,使证券集体诉讼制度落到实处,强化证券违法民事赔偿的功能作用,维护资本市场健康发展;优化行政非诉执行案件办理程序,减少流程环节,压缩办案时限,保障金融监管部门依法作出的行政处罚决定及时进入执行程序,增强打击证券违法活动的法律威慑。
一年以来,北京金融法院不断加大金融案件执行力度,构建“全类型高效率保全,助力非诉机制挺在前面”工作机制,初步形成“保、多、立、审、执”一体化办案工作格局,北京仲裁委员会致函感谢该院,称该机制有力推动了仲裁等非诉纠纷解决机制发挥作用,为北京打造国际商事仲裁中心提供了有力司法支持。积极回应金融改革创新的司法需求,助力构建新发展格局。打造国家级金融法治协同平台,促进金融领域良法善治。
同时该院广泛对接“一行两会一局”等金融管理部门、中国结算等金融基础设施机构、在京金融行业协会以及知名高等院校,目前已与30多家单位建立了合作关系,凝聚金融法治合力。
积极推动与监管部门的数据互联共享与风险联动预警,比如与市地方金融监督管理局对接,引入“冒烟指数”,通过金融风险的量化与分级预警,在各审判阶段对审判人员进行风险提示;同时将金融司法大数据纳入“冒烟指数”后台的人工智能分析,进一步精准评价企业综合风险的量化等级。
同时北京金融法院致力于促进政策协同,与金融监管部门建立信息交换机制,加强政策沟通和信息共享,协调金融风险预防和处置,共同研究金融领域法治建设等问题,强化金融监管和金融司法政策衔接配合,促进行政执法尺度与司法裁判尺度统一。推进资源协同,与中国银行业协会、中国证券业协会等6家行业协会签订合作协议,将行业调解资源引入该院一站式多元解纷中心,打造行业调解与诉讼有机衔接的工作格局,成功调解一批民商事案件,调解成功的案件标的额最高达2.2亿元。
文/本报记者 王浩雄
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