探窗｜解锁最便捷的社保业务：一沓厚材料换成一张承诺书

编者按

打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务，窗口服务是一个重要的指标。近年来，海南多措并举不断优化营商环境，构建企业“引力场”激发市场活力。为更好地服务市场主体，海南全方位、多角度推动窗口服务提质增效，并提出要做好企业的“保姆”、“红娘”和“店小二”。即日起，新海南客户端、南海网、南国 都市报将推出《探窗——看海南优化营商环境》融媒体系列报道，以市场主体的第一视角，带你探访海南各地窗口服务和创新举措。

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 谭琦

“我想办理3个月内的社保补缴业务。”

“请提供《参保单位补缴本年度社保费业务告知承诺书》和身份证。”海南省社保中心窗口工作人员韩小衍通过电脑系统上传了几张文件后，出具了一张受理回执单。

不到2分钟的时间，社保补缴业务就完成受理。

海南省社会保险服务中心（医疗保险服务中心）的服务大厅综合窗口。记者 谭琦 摄

这样一幕发生在海南省社会保险服务中心（医疗保险服务中心）服务大厅内的综合窗口。为优化海南营商环境，从2021年10月份起，省社保中心优化办理流程，对近3个月内的社保补缴业务，实行承诺制免材料办理，让企业“少跑腿”甚至“零跑腿”。

“在此之前，办理社保补缴业务需要企业提供会计凭证、工资发放表、劳动合同，填写补缴明细表和审批表并盖好公章后进行受理。”省社保中心申报受理处四级调研员罗小杰介绍，企业需要为每个补缴员工准备详细的证明材料，有些企业的材料堆起来比书还厚。

为深入推进“放管服”改革，全面优化营商环境，最大限度方便群众、企业办事，海南省社保中心对近3个月内社保补缴业务实行承诺制免材料办理。参保单位仅需要凭《参保单位补缴本年度社保费业务告知承诺书》和本人身份证，填写《海南省社会保险费补缴明细表》和《海南省社会保险费补缴申报审批表》就可以办理。

海南省社会保险服务中心（医疗保险服务中心）的服务大厅。记者 谭琦 摄

此外，3个月内的社保补缴业务还可以通过“海南省人力资源和社会保障政务服务平台”和“海南社保医保公共服务平台”进行线上办理，通过补漏申报下载承诺书盖章后上传即可完成，足不出户即可办理业务。

海南省社保中心自2021年6月15日起，推出8个政务服务证明事项实行告知承诺制。“将一沓厚材料换成一张承诺书，用信用作保证，一纸承诺即可办事。”罗小杰说，实行告知承诺制，让业务办理便捷的同时，也倒逼经办机构改革服务方式、提升服务效能，并通过开展事中事后核查确保社保医保基金的安全。

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海南在全国率先实现了职工社保医保“全省通办”

为打造一流营商环境，省社保中心持续开展“服务企业、服务项目、服务基层”三服务工作。

据介绍，海南在全国率先实现了职工社保医保“全省通办”，通过打造海南特色的省域社保医保融合经办综合柜员服务体制机制，将全省159个综合窗口变成每一个市县经办机构的共享窗口，同一业务在全省任意窗口无差别受理、同标准办理。“一体经办、一网通办、全省通办”创新做法入选了海南自贸港第十二批制度创新案例。

省社保中心创新经办服务体制机制，着力优化经办服务流程，推进社保医保业务“提速办”，推出当日即时办结事项52个，占全部事项清单四成以上，其中“秒办”事项22个。在拓展“互联网+社保服务”方面，海南实现职工社保医保120项业务中112项“网上办”，通过“海南一卡通”APP实现54项社保医保业务“掌上办”。

为更加方便企业和群众参保，从2021年11月起，单位人员增减变动、单位缴费核定、灵活就业人员登记缴费等业务申报受理时间由每月1至15日调整为每月1至25日。

此外，省社保中心还聚焦经办服务开展“全省体检”，共查找并整改6个方面108条问题。扎实推进营商环境问题受理平台反馈问题整改，完善企业和群众多缴错缴社保费退费流程，推进全省社保医保失业保险费退费业务协同经办，实现社保退费业务“一窗经办”和“只跑一次”。

下一步，作为优化营商环境的重要抓手，海南省社保中心将在全省各级经办机构深入推进“服务企业、服务项目、服务基层”工作，聚焦企业和群众最不满意的问题，持续开展“领导干部走流程”活动，推动实现更多事项简便办、就近办、跨省办、网上办、主动办、无感办和打包办。