通州区检察院发布服务卫生健康发展10条意见

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4月14日上午，北京市通州区检察院举行服务保障城市副中心卫生健康高质量发展新闻发布会。发布会上，通州区检察院发布了《服务保障城市副中心卫生健康高质量发展“10条”意见》。这是全国首家基层检察机关推出服务保障卫生健康事业高质量发展的意见。

通州区检察院党组书记、检察长李辰表示，“10条”意见明确严厉打击侵害医务人员合法权益、扰乱医疗秩序的犯罪，依法维护医患双方合法权益，妥善处理医疗纠纷，全力维护医疗场所公共安全。依法惩治医疗市场秩序犯罪，严格落实罪刑法定原则，贯彻宽严相济刑事政策，深入推进医药领域涉案企业合规改革，优化城市副中心涉医领域法治化营商环境。强化医药健康领域刑事、民事、行政检察监督，健全行政执法和刑事司法双向衔接长效机制，对损害消费者合法权利或恶意侵害弱势群体权益等行为，发挥支持起诉职能，维护当事人合法权益；依法稳妥做好涉医行政争议实质性化解，推动医疗纠纷诉源治理。聚焦涉医领域民生热点问题，充分发挥公益诉讼职能，突出抓好医药卫生健康领域造成国家利益和社会公共利益侵害的案件。建立了涉医案件专办盯办、常态化联动、快速响应、医疗纠纷矛盾化解等7项机制，积极预防和妥善处理医疗矛盾纠纷，促进医药卫生领域管理精治、共治、法治，助力提升医疗服务与质量安全管理。

通州区检察院党组成员、副检察长张树昌在发布会上介绍，该院结合城市副中心区域特点，发挥“惩治、保护、监督、预防、教育”五位一体职能,为城市副中心医疗健康产业高质量发展提供有力司法保障。在保障医疗安全和秩序方面，以办案为中心，依法精准打击诊疗、医药及制剂、医用物资、医疗美容、医疗保险等涉医犯罪。注重政治效果、社会效果、法律效果统一，加强对医院服务问需、协作配合，举办“健康守护，检医同行”主题开放日，邀请医院代表、医药企业代表走进检察院，通报通州区检察院查办的医药领域十大典型案例，广泛征求意见建议，与各医院代表签署合作备忘录，在健全涉医案件专案专办、快速响应机制，涉医案件专项打击、优化医疗纠纷解决渠道等方面提供司法保障。在维护医疗市场秩序方面，贯彻少捕慎诉慎押司法理念，对涉案医疗企业能动开展合规必要性审查，常态化开展检察长挂点联系辖区头部企业机制，把脉企业需求、解忧纾困、开法治良方，提供不一样的法治化营商环境。在保障民生方面，聚焦卫生领域公益损害，强化民事支持起诉，加强与区医疗保障、卫健委、市场监管、人力社保、税务协作协同，助力区域医药、医疗监管网的建设，助力受害者依法维权，筑牢百姓健康安全的司法防线。实施大数据赋能检察办案，依托“12345市民热线+12309检察热线”机制，将药品安全、医保诈骗、非法行医等领域纳入重点监督，促进医药卫生安全领域法律监督提质增效。

通州区委卫生健康工委书记、区卫生健康委主任白玉光在发布会上介绍，近年来，城市副中心卫生健康事业创新发展，卫生资源配置持续优化，全区医疗服务保障能力显著增强，分级诊疗体系加速健全，基层医疗机构服务能力大幅提升，康复医疗服务体系建设有序推进，“一老一幼”服务日益完善，居民健康水平稳步提升，为建设具有城市副中心特色的医药健康产业新地标、医产协同发展示范区打造了坚实基础。

通州区委卫生健康工委委员、区卫生健康委副主任陈维接受媒体采访时表示，近年来通州区卫生健康委员会始终与通州区人民检察院保持密切沟通和深度配合，建立健全了信息共享、线索移送、案件会商、协同联动等行刑衔接工作机制，有效震慑了医疗市场违法行为，下一步还会在普法宣传、公益诉讼等多领域加强与检察机关的深度协作，最大程度保护合法、惩治违法。

文/北京青年报记者 武文娟

编辑/谭卫平