民生事大，张北咬定青山不放松

原标题：民生事大，张北咬定青山不放松

张北法院院长祁铭（左三）带队到小区开展执行调查。魏建飞 摄

(资料图片仅供参考)

张北法院院长祁铭（左三）带队到小区开展执行调查。魏建飞 摄

为有效化解执行信访案件，河北省张北县人民法院以执行信访“百日攻坚”活动为契机，咬定青山不放松，聚焦涉民生案件，凝聚各方有效力量，用心倾力推进执行信访案件实质性化解，着力保障人民群众胜诉权益。

以保障民生为抓手，不辞艰难解民忧

“终于拿到了房屋产权证，多年的问题得到解决，这下可真正放心了，谢谢法官啊。”最近，申请执行人董女士在拿到房屋产权证书的那一刻，面对执行法官不禁发出由衷感慨。

2015年，某房地产开发公司将董女士认购的房屋交付其使用，但却迟迟未办理房屋产权证书。2019年，董女士将房地产公司诉至法院，法院判决该公司为董女士办理房屋产权证。

2020年年初，张北法院执行局副局长赵公安接到案件后，第一时间前往不动产登记中心，协助办理房屋登记手续，却被告知房地产公司早已将涉案房屋在内的4套房子一体抵押给了涿鹿县农村商业银行。

因未能偿还借款，银行将房地产公司诉至涿鹿县人民法院，并将该4套房屋进行了查封。经与银行沟通，要解除抵押，须一并偿还4套房屋贷款，案件执行陷入僵局。

赵公安调查发现，被执行人有部分工程质保金未提取，足够偿还一套房屋抵押贷款。为解决房屋解押问题，赵公安三次前往涿鹿法院、农商银行沟通协调。在他的不懈努力下，农商银行终于同意在偿还贷款前提下，可单独为董女士办理解押手续，涿鹿法院同意解除查封。

张北法院从质保金账户划拨41万元交至涿鹿法院，董女士顺利办理了房屋产权证书，案件得以圆满解决。

2022年以来，张北法院扎实推进“我为群众办实事”“执行惠民生”等执行行动，攻坚解决涉民生执行难题。全年实际执结涉民生案件130件，执行到位金额1364.9万元，平均办案用时45天。

张北法院副院长袁源表示：“案件虽小，民生事大，法院执行工作关系着人民群众权益保障和社会和谐稳定，我们必须主动作为，用心用力为群众办实事、解难题，才能实实在在提升群众幸福感。”

以执行联动为依托，全力攻坚化民愁

最近，张北法院执行法官赵殿终于松了一口气：“许多执行案件单靠法院的力量难以解决，尤其是涉及一些交付标的物的案件，借助外力配合执行是最有效的解决办法。”

2016年，张北某物业公司起诉某房产公司排除妨害纠纷一案，法院判决房产公司向物业公司返还小区车棚、门房和供电设施设备，但房产公司未履行判决义务。

2017年，经张北法院强制执行，房产公司将小区车棚、门房返还给物业公司，但对小区“售电系统”以不属于供电设施设备为由拒绝返还。

因该“售电系统”非实体设备，其是否属于供电设施设备、如何交付“售电系统”成了执行难题。其间，该案因第三人撤销之诉中止了两年有余。为此，申请执行人对执行工作产生了不满情绪。

为化解矛盾纠纷，赵殿耐心与申请执行人沟通，并就主要问题多次征求上级法院意见，并与本院审判部门深入交流，确定涉案“售电系统”属于供电设施设备。

赵殿又多次奔走于供电部门，就“售电系统”变更问题与供电公司进行协调，将“售电系统”登记记录，合同中的使用人变更为物业公司。

执行人员深切感到，近年来，因执行标的种类、财产形态日趋多样，执行难度变大，解决执行难不能光靠法院单打独斗，更需要社会各方面一起发力，共同解决。

这次执行信访“百日攻坚”活动中，张北法院充分发挥多元解纷机制，加强与乡镇政府、公安、不动产、银行等部门的协作配合，畅通执行渠道，逐一化解矛盾。依靠联动单位查询被执行人行踪、财产100余次，执结案件20余件，执行到位金额90余万元。

张北法院执行局负责人杜苗苗表示，执行信访案件是令执行法官都“头疼”的问题，头疼的原因不是信访带来的压力，而是解决群众急难愁盼的渴望，从而也激发了执行法官化解案件的决心和信心。

以司法救助为关爱，竭尽全力暖民心

“谢谢杨法官，有这笔救助款，我又能过个好年了。”新年前夕，拿到司法救助金的史女士十分高兴，一个劲儿地向执行法官杨彪表示感谢。

2012年，史女士在某公司上班时受伤，经鉴定为三级伤残。张北法院判决该公司支付史女士各项赔偿金343318元，及停工留薪待遇开始之日起每月给付伤残津贴、护理费2638.95元。因公司未履行判决义务，史女士向法院申请强制执行。

张北法院想方设法为申请执行人奔走执行，执行到位了大部分案款，但史女士也因治病花费和伤残丧失劳动能力，家庭生活依旧十分困难。

而被执行人也因经营不善，债务缠身，公司已处于破产边缘。2018年11月之后的伤残津贴、护理费共计119800元一直未能给付。杨彪充分考虑到史女士的身体和家庭生活状况，经报请协调有关部门，一次性为其申请了救助金119800元，及时交付到她手中。

张北法院在执行信访化解工作中，将司法救助作为执行工作的重要补充，对因被执行人确无履行能力、生活困难的涉民生案件申请执行人进行精准救助，充分彰显党的关怀和司法温暖。

为帮助更多困难家庭渡过难关，该院对所有涉民生案件进行了全面核查，梳理出符合救助条件的申请执行人名单，通过上级法院、县级救助部门、检察机关等渠道申请救助资金，有效维护了申请执行人的合法权益。2022年以来，共发放救助金49万元，帮助25名困难群众渡过难关。

张北法院院长祁铭表示，司法救助是贯彻司法为民、维护司法公信力的一项重要制度，是关心群众疾苦、展现司法关爱的一项暖心工程。近年来，张北法院本着应救尽救原则, 帮助许多困难家庭走出困境，使温暖的阳光普照到每一名当事人。（李 宁 李文江）

（人民法院报）