李云泽：真正实现监管“全覆盖、无例外” 持续整治金融市场乱象

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6月8日，国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽在第十四届陆家嘴论坛上致开幕辞并发表主题演讲。这是5月10日李云泽上任以来首次在公众论坛上亮相。李云泽在演讲中提到，要优化民间投融资环境，强化民营企业金融服务，呵护好民营企业创业发展的激情；要真正实现监管“全覆盖、无例外”，持续整治金融市场乱象，重拳惩处严重违法违规行为；要稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。

李云泽表示，要切实提升服务实体经济有效性。持续优化和改善金融服务。加大新型消费和服务消费金融支持，促进新能源汽车、绿色家电等大宗消费。强化对投资的融资保障，支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，助力企业稳订单拓市场。紧随新一轮科技革命步伐，加大对高水平科技自立自强的支持力度，促进“科技—产业—金融”良性循环。抓住新领域新赛道蕴藏的新机遇，持续增加先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持加快建设现代化产业体系。坚持“两个毫不动摇”，优化民间投融资环境，强化民营企业金融服务，呵护好民营企业创业发展的激情。大力发展普惠金融，助力市场主体提信心添活力。

同时，要加强和完善现代金融监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。坚决消除监管空白和盲区，厘清责任边界，拉紧责任链条，加强综合治理，完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系，真正实现监管“全覆盖、无例外”。强化央地监管协同，完善制度安排、健全工作机制，实现中央与地方两个层面的无缝对接协调。持续整治金融市场乱象，重拳惩处严重违法违规行为。切实维护好金融消费者合法权益，不断提升广大人民群众获得感、幸福感、安全感。

他强调，要坚决打好防控金融风险主动仗。近期国际银行业接连发生风险事件，虽然对我国直接冲击很小，但也有很强的警示意义。要稳慎化解存量风险、坚决遏制增量风险。下好风险前瞻防控“先手棋”，以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，努力把风险化解在萌芽状态，及时阻断风险蔓延。练好穿透监管“绣花工”，提高数字化智能化水平，真正做到“管住人、看住钱、扎牢制度防火墙”。打好风险处置“组合拳”，做实做细应急预案，完善常态化风险处置机制，多渠道充实处置资源，充分调动各方主动化险积极性。

他指出，中国经济长期向好的基本面不会改变，作为全球经济增长主引擎的地位不会改变，这是我们防范化解风险的最大支撑和保障。“目前，我国金融业运行整体平稳，风险总体可控，我们完全有条件有信心有能力守牢不发生系统性金融风险底线。”李云泽 说。

李云泽还表示，要始终坚持金融对外开放不动摇。继续坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步推进金融业高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域，热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业，鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。高质量实施区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），不断提升金融业制度型开放水平。优化跨境金融服务，大力支持共建“一带一路”。积极参与国际金融治理建设，加强政策协调和监管协作，共同促进全球金融稳定。

"人民群众满不满意是检验和衡量金融监管工作成效的重要标准。我们将坚持以人民为中心，强化服务意识，提高监管透明度，自觉接受各方监督，及时回应社会关切，着力解决好金融领域人民群众最关心最直接最现实的问题。”在演讲最后，李云泽表示，真诚地期待社会各界提出宝贵意见，也希望大家继续关心、理解和支持金融监管工作。

文/北京青年报记者 程婕

编辑/樊宏伟